1. Охрана труда в ДОУ (общие и нормативные документы)

1.1 – Правила внутреннего трудового распорядка

1.2 – Должностные инструкции

1.3 – Положение об охране труда

1.4 – Приказ о назначении ответственного лица по охране труда

1.5. – План работы специалиста по ОТ

1.5 – Приказ о создании комиссии по охране труда 1.6. - Положение о комиссии по охране труда

1.6 – План работы по ОТ на текущий учебный год

1.7 – Перечень должностей и профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск

1.8 – Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве

01.11 – Журнал регистрации несчастных случаев на производстве 01.12– Акты о несчастных случаях на производстве (Н-1)

01.13 – Инструкция по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим

2. Перечень документации по индивидуальной защите работающих

2.1 – Перечень профессий и производств (работ), при которых обязательно прохождение медицинских осмотров.

2.2 – Перечень бесплатно выдаваемой специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

3. Документация по инструктажам и инструкциям

3.1 – Программа вводного инструктажа по ОТ

3.2 – Журнал учета вводных инструктажей.

3.3 – Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте

3.4 – Журнал учета инструкций по охране труда.

3.5 – Приказ по учреждению о разработке (переиздании, продлении) инструкций по охране труда

4. Охрана жизни и здоровья воспитанников

4.1 – Инструкция по организации охраны жизни и здоровья детей в детских садах.

4.2 – Инструкция по охране жизни, здоровья воспитанников на прогулочных площадках, во время целевых прогулок и экскурсий.

5 . Охрана труда педагогического состава

5.1 – Инструкции по ОТ для воспитателя

5.2 – Инструкция по ОТ для музыкального руководителя

5.3 – Инструкция по ОТ для педагога-психолога

5.4 – Инструкция по ОТ для старшего воспитателя

6. Охрана труда на пищеблоке

6.1 – Инструкция по ОТ и ТБ для повара

6.2 – Инструкция по ОТ и ТБ для кухонного рабочего

6.3 – Инструкция по ОТ при работе с жарочным шкафом

6.4 – Инструкция по ОТ при работе с электромясорубкой

6.5 – Инструкция по ОТ при работе с электроплитой

6.6 – Инструкция по ОТ при работе с холодильным оборудованием

6.7 – Инструкция по ОТ при работе с электротитаном

6.8 – Инструкция по ОТ при работе с ножом

7. Охрана труда на прачечной

7.1 – Инструкция по ОТ для машиниста по стирке белья

7.2 – Инструкция при работе с электроутюгом

7.3 – Инструкция при работе со стиральной машиной

7.4 – Инструкция при работе с сушильной машиной

7.5 – Инструкция при работе с центрифугой

7.6 – Инструкция при работе с моющими веществами

8. Охрана труда делопроизводителя

8.1 – Инструкция по ОТ для делопроизводителя,

8.2 – Инструкция по ОТ при работе с принтером

8.3 – Инструкция по ОТ при работе с компьютером

9. Охрана труда обслуживающего персонала

9.1 - Инструкция по ОТ и ТБ для помощника воспитателя

9.2 – Инструкция по ОТ и ТБ для завхоза

9.3 – Инструкция по ОТ для кладовщика

9.4 – Инструкция по ОТ и ТБ для дворника

9.5 - Инструкция по ОТ и ТБ для рабочего по обслуживанию помещений

9.6 – Инструкция по ОТ для садовника

9.7 – Инструкция по ОТ для кастелянши

10. Документация по электробезопасности

10.1 – Приказ о назначении лица, ответственного за электрохозяйство.

10.2 – Журнал проверки знаний неэлетротехнического персонала на 1 группу по электробезопасности.

10.3 – Приказ о создании комиссии по проверке знаний электротехнического персонала.

10.4 – Протоколы измерения сопротивлений изоляции электроустановок, аппаратов, вторичных цепей и электропроводок до 1000 В.

10.5 – Протоколы измерения сопротивления заземляющих устройств.

10.6 – Паспорт на заземляющее устройство.

10.7 – Журнал учета и содержания защитных средств.

11. Документация по безопасной эксплуатации зданий и сооружений

11.1 – Приказ создания комиссии по наблюдению за состоянием и эксплуатацией зданий и сооружений.

11.2 – Технический паспорт на здание образовательного учреждения.

12. Документация по пожарной безопасности

12.1 – Приказ о назначении лица, ответственного за средства пожаротушения.

12.2 – Приказ об обеспечении пожарной безопасности.

12.3 – Программа и порядок проведения противопожарного инструктажа

12.4 – Журнал регистрации противопожарного инструктажа.

12.5 – Правила пожарной безопасности в ДОУ.

12.6 – Инструкция по пожарной безопасности.

12.7 – Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении культурно-массовых мероприятий в ДОУ.

12.8 – Инструкция и порядок действия на случай возникновения пожара.

12.9 – План эвакуации.

12.10 – Инструкция по применению порошковых огнетушителей (ОП)

12.11 – План мероприятий по противопожарной безопасности ДОУ

12.12 – Акт технического обслуживания и проверки внутренних пожарных кранов.

13. Документы о готовности объектов ДОУ к эксплуатации

13.1 – Акт готовности образовательного учреждения к новому учебному году.

13.2 – Акт технического осмотра здания и прилегающей территории

13.3 - Акт приемки в эксплуатацию самодельного спортивного оборудования.

13.4 – Инструкция по пользованию гимнастической стенкой, верёвочной лестницей, канатом.

13.5 – Акт опрессовки отопительной системы.

14. Гражданская оборона, противодействие терроризму и личная безопасность в ДОУ

14.1 – Приказ о создании объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и системы гражданской обороны.

14.2 – Положение об объектовом звене предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и гражданской обороны (ГО).

14.3 - Приказ об итогах подготовки по гражданской обороне, действиям в чрезвычайных ситуациях

14.4 – Программа обучения работников ДОУ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

14.5 – Состав учебных групп

14.6 – Журнал учета занятий по гражданской защите

14.7 – Сведения о руководящем составе объектового звена

14.8 – Планы эвакуации на случай пожара и чрезвычайных ситуаций (Схемы эвакуации на каждом этаже).

14.9 – Инструкция о порядке действий персонала при срабатывании пожарной автоматики (на плане эвакуации).

14.10 – План-схема оповещения (сбора) сотрудников на случай возникновения чрезвычайных ситуаций

14.11 – Действие сотрудников ДОУ в случае возникновения ЧС в мирное время

14.12 – Инструкция по действиям штатного состава ДОУ при получении информации по организации мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

14.13 – План основных мероприятий ДОУ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

14.14 – План Гражданской обороны

14.15 – Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования ДОУ

14.16 - Приказ о назначение работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

14.17 - Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям.

14.18 - Программа подготовки сотрудников по вопросам ГО и ЧС.

14.19 - Положение о своевременном оповещении и информировании сотрудников, а также родителей (законных представителей) детей ДОУ об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при выполнении мероприятий гражданской обороны.

14.20 - Инструкция по действиям сотрудников при угрозе (при проведении) террористического акта.

14.21 – Инструкция по действиям сотрудников при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Охрана труда

Спецоценка условий труда вместо аттестации рабочих мест - новое в трудовом законодательстве!

На сегодняшний день, нашим законодательством предусматривается обязанностьработодателей создавать соответствующие определенным нормам условия труда, для своих работников. Данные правила изложены в ст.212 ТК РФ , и в частности они устанавливают, что работодатель обязан обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, с последующей сертификацией организации работы по охране труда. В соответствии с новым проектом закона, предлагается заменить аттестацию рабочих мест по условиям труда на специальную оценку условий труда (спецоценку) . В чем будет заключаться особенность этой процедуры, поговорим далее.
Специальная оценка условий труда является комплексом мероприятий по идентификации потенциально вредных/опасных факторов производственной среды и трудового процесса, и оценке уровня воздействия идентифицированных вредных/опасных факторов на организм работника, с учетом отклонения их фактических значений от гигиенических нормативов, а также от комплексного применения средств защиты. После принятия закона о спецоценке условий труда, работодатель будет обязан заключить гражданско-правовойдоговор с проводящей такую оценку организацией, которая должна соответствовать определенным требованиям. Рассмотрим стороны данного правоотношения подробнее.
В соответствии с новыми правилами, работодатель будет обязан производить спецоценку всех рабочих мест , с целью определить наличие/отсутствие вредных и опасных для человека факторов, а также установить степень их воздействия на работника. После соответствующих действий, проведенных работодателем, условиям труда на конкретном рабочем месте, будет присваиваться тот или иной класс (подкласс).
Чтобы работодатель не имел возможности уклониться от проведения спецоценки условий труда, отдельным актом предлагается установить меры ответственности для работодателя : если спецоценка не проведена или нарушены правила ее проведения, организация-работодатель, равно как и работодатель-физическое лицо, могут быть привлечены к ответственности в виде штрафа.
Сфера применения результатов спецоценки широка - приведение условий труда в соответствие с требованиями охраны труда; информирование работников об условиях труда, о существующем риске повреждения здоровья и о мерах по защите; обеспечение работников средствами индивидуальной (коллективной) защиты; контроль за состоянием условий труда и т.д. В связи с возможностью вступления законопроекта в силу уже через несколько месяцев,работодателям целесообразно ознакомиться с новыми правилами уже сейчас.

426-ФЗ О специальной оценке условий труда

Должностные инструкции по охране труда:

• Должностная инструкция по охране труда должность -воспитатель
• Должностная инструкция по охране труда должность - педагог - психолог
• Должностная инструкция по охране труда должность - музыкальный руководитель
• Должностная инструкция по охране труда должность - младший воспитатель
• Должностная инструкция по охране труда должность - повар
• Должностная инструкция по охране труда должность - кухонный работник
• Должностная инструкция по охране труда должность - машинист по стирке белья

Организация работы по охране труда в ДОУ:

• Приказ об организации системы нормирования труда
• Приказ об охране труда и соблюдения правил техники безопасности
• Положение о системе нормирование труда
• График проведения дней охраны труда

Приветствую вас, дорогие читатели, продолжаю рубрику ответов на ваши письма. Одна из читательниц задала мне вопрос: «Имеет ли право зав. ДОУ обязывать коллектив ставить подпись по началу и окончанию работы? На вахте с журналом – «администратор». Я постараюсь на него ответить и скажу, что такой журнал может быть частью системы, обеспечивающей безопасность работников ДОУ, а еще расскажу, что такое охрана труда (ОТ) в дошкольном учреждении, в чем суть процесса, какие организационные и фактические меры он подразумевает. Что такое ОТ и журналы инструктажей? Почему трудовой коллектив должен относиться к ним серьезно?

Охрана труда, техника безопасности (ТБ) и пожарная безопасность - три важных (но не единственных) вопроса, которым должен руководствоваться работник ДОУ в процессе выполнения своих обязанностей. Причем, тут действует правило, как при полетах в самолете: «сначала надеть маску на себя, потом - на ребенка». То есть сотрудник садика обязан заботиться о собственной безопасности, жизни и здоровье, чтобы при необходимости уметь оказать помощь ребенку.

Грань между взрослыми и детьми очень тонка, руководствоваться нужно здравым смыслом и помнить, что мы в ответе за тех, кого нам поручили. В некоторых случаях, просто, невозможно разграничить безопасность собственную и ребенка - например, при пожаре, в случае эпидемиологически опасной ситуации. Это подразумевает значительную ответственность. Контролирующие органы предъявляют большие требования детским садам на соответствие нормам безопасности и охране, чем другим организациям.

Охрана труда в ДОУ: ответственность, документация

В организации охраны труда роль ответственного исполняет заведующий учреждением. Он может делегировать функции другому сотруднику, это оформляется приказом. Если в учреждении трудится коллектив, численность которого больше 50 человек, может создаваться служба ОТ.

Каждый сотрудник ДОУ выполняет свою часть работы по обеспечению ОТ и ТБ в зависимости от того, как прописаны его должностные обязанности. Например, завхоз контролирует исправность сетей, воспитатель обучает детей правилам поведения, медсестра проводит профосмотры и контролирует питание.

Охрана труда регламентируется рядом правовых актов на государственном и отраслевом уровне, внутренними документами детского учреждения. Основная нормативная документация на гос уровне главенствует над отраслевой:

1. Трудовой кодекс (ТК) РФ (ст. 52 раздела X о деятельности педработников);
2. Законы:

• № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в РФ» (в частности, о праве на сокращенный день и удлиненный отпуск);
• № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»;
• № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
• № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда»;
• № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве».

3. Постановление № 399 от 23.05.2000 г. «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».

Применяются отраслевые документы:

• Тарифное соглашение по учреждениям системы Минобразования РФ.
• Программа улучшения условий труда, учебы и охраны труда.
• Отраслевой стандарт ОСТ-01-2001 «Управление охраной труда и обеспечение безопасности образовательного процесса в системе Минобразования России. Основные положения».
• Многочисленные приказы, ГОСТы, СанПины.

Среди документов, касающихся конкретного ДОУ, можно выделить:

• устав, лицензию, коллдоговор;
• правила внутреннего распорядка;
• разнообразные положения (о системе управления ОТ, проведении инструктажей, соблюдении правил ТБ, порядке обучения и проверки знаний);
• план мероприятий по охране труда и пожарной безопасности;
• приказы заведующего детсадом;
• инструкции сотрудников по ОТ;
• программы инструктажей по ОТ и обучению;
• документы по проверке помещений.

Инструкции для работников ДОУ по охране труда

На предприятии, в учебно-воспитательном учреждении должны быть актуализированные инструкции по охране труда. Они должны храниться в оговоренном месте и быть в свободном для сотрудников доступе. Перед первым днем работы воспитатели, их помощники, сотрудники кухни и другой персонал ознакомляются с текстом инструкции под роспись. В целом этот вид документации делится на две группы:

• По должностям – для воспитателей, помощников, заведующего, работников кухни, музыканта, завхоза, дворника, медсестры, логопеда и прочих.
• По видам работ – при эксплуатации варочного и холодильного оборудования, проведении спортивных соревнований и массовых мероприятий, перевозке детей в автобусе, уборке, стирке и других процессах.

Для каждой должности разработана типовая инструкция, которую можно использовать как образец для создания локальной документации. Все документы подобного рода состоят из пяти обязательных частей:

1. Общие требования по ОТ. Например, для воспитателя – возраст старше 18 лет, знание путей эвакуации, соблюдение правил гигиены и т.д.
2. Требования по ОТ перед началом работы. К примеру, включить освещение и убедиться в исправности электрооборудования, проветрить помещения, проверить температуру в нем.
3. То же, во время работы. Рассаживать детей за столы по росту, не превышать длительность занятий, гулять не меньше установленного времени, пробовать пищу перед выдачей и прочее.
4. То же, в экстренной ситуации. Например, эвакуировать детей при пожаре, оказать первую помощь при травме и вызвать скорую.
5. То же, после завершения работы. Выключить приборы и свет, проветрить, закрыть окна.

К инструкциям нужно отнестись предельно вдумчиво и уточнить все непонятные места. Охрана труда требует ответственности и профессионализма. Ведь в приоритете – жизнь и здоровье свое и воспитанников, сокращение травматизма и заболеваемости. И только потом уже образовательная и развивающая деятельность.

Журналы по охране труда и инструктажам

В ДОУ, как и в других организациях, для усвоения и повторения знаний охрана труда предусматривает инструктажи пяти видов:

• вводный (читается всем при принятии на работу);
• первичный на рабочих местах (проводит руководитель перед началом работы на должности, независимо от вводного инструктажа);
• повторный (периодичность – раз в полгода для всех прошедших первичный инструктаж, нужно четко следить за соблюдением срока);
• внеплановый (в связи с ЧП, когда меняются условия работы, обновляются инструкции и т.д.);
• целевой (при переподготовке и повышении квалификации).

Задача инструктажей – предотвратить появление внеплановой и внештатной ситуации. Их проведение записывается в специальные журналы. В последних должны быть такие графы: дата проведения, виды инструктажей, ФИО прослушавшего и прочитавшего, подпись того и другого.

Зачем делаются инструкции, проводится инструктаж и проверяются знания? Чтобы сотрудники понимали свою зону ответственности при работе с детьми, помнили о ней и вовремя подключались при необходимости. Ведь в случае чрезвычайной рабочей, пожарной или травмоопасной ситуации маленький ребенок часто не в состоянии сам принять решение, что ему делать. Да, мы рассказываем детям, как поступать при пожаре, в случае неудачного падения или травмы другого малыша, при подозрении на опасность. Однако основная ответственность возлагается именно на воспитателя.

Важный документ – план работы по охране труда

Каждый год заведующий или ответственный работник составляет план работ по охране труда. В него включаются все мероприятия, постоянные и одноразовые, призванные обеспечить безопасность сотрудников ДОУ и детей. Те, кто первый раз сталкиваются с составлением документа, часто относятся к нему не только с трепетом, но и со страхом. На самом деле, он логичен и включает очень важные моменты. Их можно поделить на три группы: работа с документацией по ОТ и ТБ, безопасность учебно воспитательного процесса, совершенствование условий ОТ.

В часть «работа с документами» включаются такие составляющие:

• Распределение обязанностей по ОТ.
• Составление плана мероприятий по улучшению условий ОТ, здоровья, деятельности персонала и подопечных).
• График контроля проведения мероприятий по пожарной и электробезопасности, ОТ, предупреждению ДТП и других.
• Издание профильных приказов (о графике работы ДОУ, назначении ответственного за ТБ и т.д.).
• Обновление инструкций (не реже раза в 5 лет), планов эвакуации, других документов.
• Проведение собраний для информирования и устранения недостатков в области ОТ.
• Первичное, повторное и другое ознакомление с инструкциями, правилами пожарной безопасности, трудовым распорядком.

К сфере безопасности работы и пребывания в детсаду и в школе можно отнести такие моменты:

• Составление плана учебных, спортивных и развивающих занятий согласно требованиям норм и правил санитарной гигиены.
• Разработка системы питания и контроль за приготовлением еды;
• Проведение медосмотров для персонала.
• Расследование несчастных случаев.
• Популяризация ОТ и ТБ (размещение наглядных материалов, проведение лекций, бесед, просмотр фильмов, разбор случаев, информирование и т.д.)

Безопасность учебно-воспитательного процесса нужно не только поддерживать в надлежащем состоянии и контролировать, но и улучшать. Для этого предусматривается комплекс мер по совершенствованию условий ОТ. Он предусматривает:

• Составление соглашения по ОТ профкомом и контроль за его выполнением.
• Предоставление средств защиты и спецодежды работникам (например, сотрудникам
  кухни).
• Составление графика отпусков.
• Контроль за прохождением медосмотров, плановых и неплановых инструктажей.

Повышение квалификации и обучение

Эти вопросы входят в комплекс мер по совершенствованию системы ОТ и ТБ в ДОУ. Специалист сможет действовать по инструкциям только в случае, если будет достаточно компетентным. Поэтому весь коллектив детсада – рядовой, технический и руководящий – нужно обучать, повышая квалификацию людей.

Обучение и проверка знаний обязательно проводятся раз в три года. Обеспечивает их
проведение руководитель ДОУ. Для профессионального совершенствования с 1997 года работает Государственный межвузовский центр обучения и повышения квалификации по ОТ и экобезопасности Минобразования России на базе университета «СТАНКИН» (Москва).

Процесс регулируется тремя основными документами:

• ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения по безопасности труда. Общие положения».
• «Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов системы Минобразования России» (приказ № 779 от 22.04.1997 г.).
• «Положение об обучении по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников МДОУ».

Ответственный работник оформляет стенд по охране труда. На нем помещается наглядная и актуальная информация в сфере ОТ: права и обязанности работников, графики инструктажей, трудовой распорядок, различные памятки (действия при пожаре или отравлении дымом, вакцинация, работа с электроприборами и т.д.). Такой стенд можно разместить в комнате отдыха или на одном из видных мест. Логично, если возле него будет лежать медицинская аптечка.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте (СОУТ)

Раз в пять лет (не реже) в организации должны проводиться мероприятия по специальной оценке охраны труда (СОУТ). Их задача – оценить рабочие места на предмет вредных и опасных производственных факторов, привести условия труда к допустимым (соответствующим нормативам ОТ).

Документ, регулирующий СОУТ – упомянутый выше закон № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. Условия труда могут быть признаны оптимальными, допустимыми, вредными или опасными.

Аттестация проводится специализированной организацией. Создается комиссия, в которую входят заведующий ДОУ, специалист по ОТ, уполномоченный от профкома, представитель аттестующей организации и другие.

По результатам СОУТ составляются карты рабочего места, с которыми сотрудники ознакомляются под роспись. Если условия работы вредные, работнику назначается надбавка 4-12% или оплачиваемый дополнительный отпуск до 7 дней.

Помимо оценки рабочих мест, работодатель должен выполнить еще два условия: застраховать каждого члена коллектива от несчастных случаев и профзаболеваний, а также за свой счет проводить медицинские осмотры.

Так зачем нужен журнал прихода на работу?

А теперь обратимся к вопросу, который задала читательница: зачем ставить подписи в журнале и надо ли писать время прихода и ухода с работы? Обо всем по порядку.

Российское законодательство обязывает руководителей предприятия вести учет рабочего времени (ст. 91 ТК). Для этого в организации ведется табель. Для его ведения назначается ответственный сотрудник. Госкомстат утвердил несколько унифицированных форм табелей – Т-12, Т-13, ОКУД 504421

Распространен вариант, когда в организации ведется дополнительно журнал учета рабочего времени, на основании которого составляется табель. В нем сотрудники или просто ставят роспись о приходе-уходе, или проставляют еще и время. В России, в отличие от Беларуси, такой документ не обязателен и не требуется законом, но может вводиться приказом по организации. Запрета на него и другие формы контроля рабочего времени в РФ тоже нет.

Такие журналы довольно распространены. Однако отсутствие подписи в журнале не может считаться единственным и неоспоримым доказательством отсутствия человека на рабочем месте. Некоторые работники просто забывают расписаться или отвлекаются в нужное время. Поэтому штрафовать на основе этого работодатель не имеет права. Разве что может притянуть к ответственности за нарушение правил ведения журнала.

Зачем работникам ДОУ расписываться о приходе на работу? Все просто: это один из элементов пожарной безопасности. В случае эвакуации людей из здания детсада проводится перекличка согласно журналу, чтобы выяснить, все ли сотрудники успели спастись. То есть в данном случае журнал нужен для безопасности, и я полностью это поддерживаю. Так что не ленитесь расписываться.

Конечно, раздражает, если в нем еще и заставляют писать время прихода-ухода. Недоверие к работнику – это всегда неприятно. Представители некоторых организаций иногда жалуются, что если забыл расписаться, этот день не засчитывают в рабочие. К счастью, про ДОУ пока такого не слышала. И, еще раз повторюсь, отсутствие подписи – не доказательство прогула.

Что нам помогает в работе по обеспечению ОТ и ТБ

Сейчас я, как всегда, дам ссылки на документы, которые очень нам помогают – писать планы работы на год, делать стенды и плакаты, выполнять другую текущую работу. Да и просто понимать, что мы делаем и для чего это нужно. Книги и пособия выпущены недавно, содержат актуальные требования, ими можно пользоваться в ближайшие годы.

• Очень полезное руководство, которое должно быть настольным у каждого заведующего или ответственного работника – «Охрана труда и техника безопасности». Выпустил один авторский коллектив в двух вариантах: для ДОУ и ДОО . Там есть организационные рекомендации, образцы документов, принципы обучения по ФГОС, очень много всего.
• Для тех, кто не любит бумажные книги, ведет экологичный образ жизни, или у кого книги разваливаются после нескольких дней пользования, могу порекомендовать электронный вариант руководства – на CD-ROM-е. Мне самой с монитора иногда привычнее читать, чем с бумаги.
• Некоторые вопросы, не вошедшие в руководство, хорошо освещены в офлайн-вебинарах. В частности, вебинар «Охрана труда для отдельных категорий работников, видов деятельности и видов работ» освещает охрану труда женщин (в том числе). А «Правовые и нормативные основы обеспечения безопасности» помогает разобраться в нормативных документах. Удобно, что авторам и ведущим можно задать вопросы и получить ответы, если что-то непонятно.
• Очень просто и почти бесплатно можно купить программу для установки через интернет . Не нужно ждать доставку, все происходит онлайн. Но для установки и использования нужен интернет.
• Разобраться в нормативно-правовых актах поможет электронное пособие «Охрана труда и техника безопасности. Обеспечение прав работника» . Его тоже можно скачать из интернета. В пособии цитируются законы, даются объяснения в плане защиты прав сотрудников.
• Более углубленное издание для тех, кто занимается бумажной работой – пособие по оформлению приказов в сфере охраны труда . Есть образцы приказов.
• Учебник «Охрана труда и техника безопасности» Белякова даст более глобальное понимание, что такое техническая и пожарная безопасность, производственная санитария, как оказывать первую помощь. По первой помощи сразу скажу, что лучше пройти курсы, потому что надо практиковаться, чтобы потом уметь применить в действительности. Учебник будет полезен не только работникам ДОУ, но и более широкой аудитории.
• Подготовить необходимые документы по охране труда вы можете сразу по готовым шаблонам документов . Наиболее полное собрание приказов, инструкций, программ обучения по охране труда.

Очень сложно научить ребенка в экстренной ситуации действовать по инструкции, а не баловаться. Да и в повседневной действительности он не сможет самостоятельно проконтролировать массу моментов, от которых будет зависеть его здоровье. Например, исправность окон, электроприборов и отсутствие на полу чего-либо, обо что можно споткнуться. Тут ответственность ложится полностью на воспитателя и работников детсада.

Многие относятся к инструкциям и инструктажам как к чему-то, что можно прослушать-подписать и забыть. Это неверно. Вполне возможно, что отсутствие ЧП – это, в том числе, результаты занятий по охране труда и технике безопасности. Отнеситесь к ним серьезно, берегите себя и подопечных!

С уважением, Татьяна Сухих! До завтра!

Охрана труда в ДОУ представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в трудовой деятельности и воспитанников в процессе образовательной деятельности, включающей нормативно-правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические мероприятия.

Работа личного состава строится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Все работники ДОУ проходят инструктаж, обучение с проверкой знаний требований охраны труда в соответствии с графиком.

В целях обеспечения контроля по соблюдению требований законодательства по охране труда в ДОУ организована 3-х ступенчатая система административно-общественного контроля. В целях организации сотрудничества и регулирования отношений по охране труда работодателя и работников ДОУ создана комиссия по охране труда.

Ведётся большая работа по охране труда работников и воспитанников ДОУ совместно с профсоюзным комитетом. В ДОУ имеется уголок по охране труда, который пополняется и обновляется при необходимости.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

Реформирование образовательной системы, охватившее все уровни организации учебно-воспитательной деятельности, затронуло и охрану труда в ДОУ в 2019 году - комплекс мероприятий, направленных на создание безопасных условий для работников с целью защиты и физиологического, психологического и эмоционального здоровья. Система охраны труда охватывает множество направлений деятельности:

• контроль санитарно-гигиенических норм;
• осуществление здоровьесберегающих мероприятий;
• сохранение высокого уровня трудоспособности учителей и непедагогических работников за счет организации равномерной рабочей нагрузки, обеспечения времени для отдыха;
• реализацию социально-экономических мер лечебно-профилактической и реабилитационной направленности.

До конца 2018 года все образовательные организации обязаны провести специальную оценку условий труда (СОУТ). В первую очередь, проведите предварительную оценку текущего состояния охраны труда в детском саду, в рамках которой необходимо проверить квалификацию работников и их знания в области охраны труда. Задача администрации детского сада - обеспечивать безопасные условия деятельности персонала и контролировать состояние условий труда на рабочих местах. Помните, что СОУТ займет не меньше месяца, так что во избежание штрафов лучше озаботиться этой процедурой заранее. Охрана труда в дошкольном образовательном учреждении - дело важное.

Принципы и особенности системы охраны труда в ДОУ в 2019 году

Основное предназначение дошкольных образовательных организаций - предоставление услуг по надзору и уходу за малышами, реализация учебно-воспитательных функций - невозможно без создания условий, необходимых для безопасного выполнения воспитателями профессиональных функций. Охрану труда в ДОУ должны обеспечивать руководитель и его заместители, представители педагогического коллектива и уполномоченные специалисты, реализующие консультативную, мониторинговую и контролирующую функции. Вместе с тем статистические данные Росструда доказывают, что обеспечение безопасных условий профдеятельности в детских садах реализуется в недостаточной мере ввиду непонимания сотрудниками важности влияния внешних условий на состояние здоровья, отсутствие массовой пропаганды и упразднение ряда механизмов, которые обеспечивали снижение уровня производственного травматизма в период социализма, но не нашли отражения в условиях новой реальности.

К особенностям, определяющим реальную ситуацию с охраной труда в ДОУ, относятся следующие факторы:

1. Административный состав детский садов в недостаточной мере учитывает опасности, которым подвергаются сотрудники, что обуславливает неполноту предпринимаемых мер безопасности.
2. К рабочим операциям, выполняемым сотрудниками пищеблока и уборщицами, предъявляются повышенные требования по охране труда, соблюдение которых должно строго контролироваться во избежание производственного травматизма.
3. В групповых и учебных помещениях воспитатели и дети подвергаются ряду негативных факторов, воздействие которых практически не отражено в нормативно-правовой документации - ионизирующему излучению от мультимедийных проекторов и ПК, недостаточному уровню освещенности, а в период пребывания на улице - загазованности.

Ввиду того, что механизм реализации требований охраны труда в ДОУ имеет недостатки и продолжает усовершенствоваться, для заведующих, ответственных сотрудников и каждого педагога в частности соблюдение и популяризация норм производственной безопасности должны стать главной повседневной задачей и моральным долгом, что будет способствовать сохранению высокого приоритета здоровья человека и гуманизации образования в целом.

Параллельно необходимо внедрять организационные меры, препятствующие нарушению культуры труда, ведь в условиях рыночной экономики, когда для каждого детского сада очень важны кадровые ресурсы, выгоднее вкладывать средства в обеспечение безопасности, чем иметь фактические и моральные потери, связанные с травматизмом и последующей компенсацией ущерба.

Руководителям ДОУ важно помнить, что организация охраны труда в дошкольных образовательных организациях, как и в любых других учреждениях, предусматривает применения комплекса инструментов, которые имеют тройственное стратегическое значение.

Значение	Разъяснение
Социальное	предотвращает негативное воздействие производственных вредностей на организм работника; способствует сохранению трудового долголетия и работоспособности специалиста; стимулирует облегчению и гуманизации труда; смещает акцент с переработки специалиста в пользу культурно-технического и профессионального роста работника.
Экономическое	Всесторонняя охрана труда предполагает повышение производительности труда, а следовательно, и производства, наполняемости фонда соцстрахования. Если трудоохранные мероприятия проводятся добросовестно, профессиональные заболевания и травматизм сведены к минимуму, а потому меньше больничных листов требуют оплаты.
Правовое	Трудоохранные механизмы способствует работе согласно способностям и физиологии (включая женщин), трудоспособности инвалидов, особенности организма подростков. Гражданский статус россиян предполагает право на справедливые трудоохранные механизмы и его юридическую гарантию. Охрана труда – ключевой элемент трудового договора, который заключается между работодателем и специалистом, согласно документу, первый обязуется обеспечить трудоохранные мероприятия На всех административных уровнях охрана труда служит объектом организационно-управленческих взаимоотношений профсоюзов и трудового коллектива.

Документация в дошкольном учреждении по охране труда

В целях снижения производственного травматизма во всех организациях, в том числе детских садах, возникает необходимость принятия превентивных мер, направленных на профилактику несчастных случаев. Первый шаг на пути достижения этой цели - подготовка документации по охране труду в ДОУ , к числу которой следует отнести инструкции, приказы, журналы учета и регистрации, а именно:

1. Должностные инструкции по категориям для работников.
2. Внутренние положения.
3. Инструкции для отдельных рабочих мест.
4. Акты оформления, готовности и разрешения.
5. Трудоохранные акты установленного образца.
6. Журнал охраны труда в ДОУ.
7. Планы и программы инструктажа.
8. Бумаги по аттестации рабочих мест.

Документация по охране труда оформляется согласно ст. 22 ТК РФ, а также межотраслевым и отраслевым нормам. Инструкции могут систематически пересматриваться по инициативе учредителя, но не чаще, чем один раз в пять лет. Практикуется досрочный пересмотр документации в следующих случаях:

1. Межотраслевые и отраслевые документы по охране труда претерпели изменения.
2. Утверждены новые условия или график труда работников детского сада.
3. Требуется нормативно-правовое закрепление правил безопасности деятельности на основании судебных постановлений или предписаний, утвержденных в результате расследования несчастных случаев, аварий, рассмотрения жалоб сотрудников на возникновение профессиональных заболеваний.
4. Новые требования представлены федеральными органами по труду.

Отдельная группа документации - приказы руководителя об охране труда в ДОУ, которые издаются с целью инициации и контроля исполнения трудоохранных задач. Приказы административного состава составляются по образцу, оформляются на фирменных бланках с указанием номера, даты и наименования учреждения. Подобные распоряжения чаще всего касаются соблюдения правил техники безопасности, делегирования ответственности за организацию охраны труда, согласования инструкций и регламента внутреннего распорядка, функционирования пищеблока и медкабинета, осуществления контроля. Большинство из них оформляются и подшиваются еще до начала учебного года, отдельные заведующий оформляет в течение сентября-ноября.

Для оформления приказов используются типовые шаблоны. Ниже можно скачать бланк и образец приказа по охране труда в ДОУ .

Помимо базовой документации, комплекс мероприятий по охране труда дополняется информационными стендами, на которых визуализируются отдельные нормативы, распоряжения, памятки, а также правила поведения в экстренных ситуациях, номера телефонов спасательных служб.

Организация управления охраной труда в детских садах

В настоящее время управление охраной труда в России претерпевает значительные трудности, что подтверждено статистическими данными. Риски для сотрудников педагогической сферы ввиду очевидных особенностей остаются минимальными, но все же охрана труда в детских садах, под которой понимается система сохранения жизни и здоровья сотрудников, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия, оставляет желать лучшего ввиду несоблюдения отдельных санитарно-гигиенических требований и норм. Вместе с тем в ст. 22 ТК РФ указано, что работодатель обязан обеспечить сотрудникам безопасные условия труда, что является одним из конституционных прав человека и неотъемлемой частью понятия «достойный труд». В связи с этим потребность в улучшении условий, созданных для выполнения профессиональной деятельности, и адекватной компенсаций последствий несчастных случаев и эпизодов профзаболеваний становится все более актуальной.

В качестве некоторых вариантов решения проблем, связанных с необходимостью повышения уровня организации охраны труда, могут быть рекомендованы простые меры предупреждения профессиональной заболеваемости воспитателей и производственного травматизма непедагогических работников организации:

1. Систематическое проведение аттестации рабочих мест.
2. Реализация комплекса мер в рамках профилактики профзаболеваний.
3. Организация санаторно-курортного лечения.
4. Приобретение средств индивидуальной защиты.
5. Проведение тематических собраний, консультационных встреч, создание и регулярное обновление информационных стендов.

Одним из главных направлений по снижению травматизма и сокращения нерациональных затрат на охрану труда в детских дошкольных учреждениях является повышение эффективности управления в данной сфере, в том числе в экономической части. Это может быть достигнуто посредством зачисления в штат инструктора по охране труда, на должность которого могут претендовать специалисты с высшим техническим образованием (без предъявления требований к стажу работы) или со средним специальным образованием (имеющие стаж работы в должности технического сотрудника не менее 3 лет). Создание службы охраны труда в детских садах обязательно при численности персонала более 50 человек (ст. 217 ТК РФ), что редко соответствует реалиям. Вместе с тем деятельность инженера по охране труда, которую руководители ДОУ предпочитают замещать внедрением ряда мер, позволяет обеспечить должные условия для педагогической активности и способствует улучшению показателей эффектности работы, как следствие - является в полной мере оправданной.

Новые возможности для карьерного роста

Попробуй бесплатно! Учебный курс «Охрана труда»

За прохождение курса - диплом о профессиональной переподготовке. Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов, сопровождаются необходимыми шаблонами и примерами.

Еще одним важным аспектом в управлении охраной труда в детском саду является ответственность работодателя. Руководители ДОУ должны строго соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые отраслевые акты, неся ответственность за любые нарушения и халатность. В соответствии с актуальными законодательными нормами за повторную фиксацию факта невыполнения обязательств по обеспечению безопасности сотрудников во время выполнения ими профессиональных обязанностей руководитель может быть не только понести административную ответственность в виде выплаты штрафа, но и быть смещен с занимаемой должности.

Отдельно следует выделить необходимость повышения качества образовательно-просветительских услуг в области охраны труда. В основе данного аспекта должно быть применение современных обучающих технологий: модульного и дистанционного обучения, деловых игр, компьютерных обучающих программ, мультимедийных установок.

Охрана труда в ДОУ 2019: здоровьесбережение членов педагогического коллектива

Проблема сохранения профессионального здоровья воспитателя, которая напрямую соотносится с комплексом охраны труда в детском саду , является одной из наиболее острых для педагогической науки и дошкольной образовательной практики. Нормативно-правовой подход к управлению здоровьесбережением психофизиологического благополучия членов педагогического коллектива связан с деятельностью администрации ДОУ, и важная роль в организации охраны труда и здоровья воспитателей отводится административному составу организации. Несмотря на эти, эффективность управления процессом здоровьесбережения во многом зависит от полноты и качества реализации своих управ представителями педагогического коллектива, что важно учитывать при организации работы по данному направлению.

В соответствии с актуальными профстандартами в сфере образования (проект профессионального стандарта «Руководитель образовательной организации», уровень квалификации - 6) заведующий ДОУ в рамках реализации комплекса мер по охране труда и здоровья воспитателей обязан:

1. Проектировать пути продвижения культуры и ценностей дошкольной образовательной организации, в т.ч. культуры здорового образа жизни как приоритетной ценности современной образовательной парадигмы.
2. Формировать положения трудовой политики по созданию благоприятных и безопасных условий реализации профессиональной деятельности воспитателей ДОУ, знать нормы и правила охраны труда и комплексной безопасности детского сада. Осуществлять контроль данных направлений деятельности, а также производственной санитарии, требований природоохранных, санитарных органов и организаций технического надзора.
3. Эффективно предупреждать и разрешать конфликтные ситуации, а также уметь снимать напряженность, быть способным к устному диалогу и рефлексии, брать на себя социальные обязательства в рамках профессиональной этики, тем самым обеспечивая сохранение эмоционального здоровья членов педагогического коллектива.
4. Соблюдать правила охраны труда в ДОУ посредством выполнения предписаний органов государственного надзора в части улучшения условий труда работников, реализации социальных гарантий, формированием позитивного отношения педколлектива к организационной культуре.

Параллельно с этим заместитель руководителя детского сада должен осуществлять трудовые действия, связанные с разработкой и реализацией мероприятий в рамках здоровьесберегающей деятельности, повышением качества трудовой жизни воспитателей и их помощников, обеспечением социальной защиты отдельных категорий работников. В должностные обязанности представителей административного состава ДОУ также входит исследование условий и содержания труда педработников, обеспечение сотрудников необходимыми инструкциями и защитными элементами, разработка и реализация мероприятий по улучшению социально-психологического микроклимата в коллективе, разработка возможностей для улучшения санитарно-гигиенических и эргономических условий труда.

Мероприятия по охране труда в ДОУ

Применительно к охране труда воспитателя в соответствии со ст. 13 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. в целях проведения специальной оценки условия профессиональной педагогической деятельность измерению подлежат вредные факторы производственной среды (уровень шума, температура и уровень влажности воздуха в групповых помещений, освещенность рабочих поверхностей), а также факторы трудового процесса - параметры сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника, в т.ч. голосовой аппарат. Таким образом, факторами профессионального риска педагогов дошкольного образования, которые должны быть учтены при организации комплекса охраны труда в детских садах, является высокая степень напряженности трудовой активности, интенсивность умственного труда, постоянная нагрузка на голосовой аппарат. Все эти параметры влекут за собой некомпенсируемый износ трудовой силы, что обуславливает необходимость проведения ряда мероприятий с целью минимизации негативных последствий и сохранения здоровья работников.

В контексте этого мероприятия и деятельность по охране труда в ДОУ приобретают стратегическое значение, поскольку производственные травмы и профессиональные болезни в масштабах государства влекут существенные экономические потери. Поэтому важно изменить в общественном сознании понимание ценности жизни и важности создания оптимальных взаимоотношений между бизнесом и рабочей силой.

Учебно-воспитательный процесс невозможен без трудоохранных мероприятий и контроля за сохранением здоровья воспитанников и работников детского сада. Система ОТ оперирует комплексом правовых, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и технических норм.

Традиционно трудоохранные мероприятия затрагивают следующие направления:

1. пожарная безопасность;
2. охрана здоровья и жизни и детей;
3. гражданская оборона;
4. охрана труда сотрудников ДОУ.

Трудоохраннные мероприятия в детском саду делятся на две группы:

1. Социально-экономические - льготы при выполнении работ во вредных условиях, компенсации, стимулирование повышения квалификации сотрудников.
2. Организационно-технические - координирование работы трудоохранных комиссий и служб, совершенствование условий труда, обучение педработников и специалистов хозяйственной части придерживанию правил безопасности.

Трудоохранные мероприятия во многом опираются на безопасность помещений, здания и территории детского сада. Важным критерием безопасности становится регулярный осмотр техники, оборудования и инвентаря на соответствие техническим, гигиеническим и санитарным нормам.

Курирует мероприятия и соблюдение законных прав трудящихся ответственный по охране труда - специалист, который на 3 года избирается на общем собрании. Он не только представляет интересы сотрудников, но и консультирует их, оказывает правовую поддержку. Трудоохранные мероприятия вносятся в план, регламентирующий работу соответствующей комиссии. В документ вносится перечень мероприятий, срок и цели их проведения, ответственные лица. Зачастую план мероприятий выглядит следующим образом:

1. Учреждение проверяется на готовность.
2. Проверяется состояние различных устройств.
3. Проверяется наличие СИЗ и спецодежды у сотрудников ДОУ.
4. Осматриваются внутренние помещения, прилегающая территория.
5. Оценивается эффективность плана эвакуации в случае пожара.
6. Оформляются инструкции, акты, программы и трудоохранные правила.
7. Составляются трудоохранные локальные нормативные акты по охране труда.
8. Работников детского сада знакомят с отчетом по безопасности условий труда, компенсирующих выплатах, на которые они могут рассчитывать, рисках, которые присутствуют.
9. Сотрудники информируются о действующих локальных актах и законах, регулирующих трудоохранный вопрос.
10. Если имели место аварии или несчастные случаи, они расследуются.
11. На общем собрании зачитывается отчет о примененных мерах и их результативности.